备受关注的个人所得税法修正案草案已于6月19日提请十三届全国人大常委会第三次会议审议。草案首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除。
“个税增加住房专项抵扣,是个税从分类到综合征收迈出的重要步伐。”恒大研究院副院长夏磊在接受《证券日报》记者采访时表示,居民的自住型住房消费,往往以个人贷款、住房租金等形式体现,此项抵扣可缓解自住型住房消费压力,增加其他消费的能力。
当日,财政部部长刘昆表示,专项附加扣除考虑了个人负担的差异性,更符合个人所得税基本原理,有利于税制公平。不过,考虑到专项附加扣除的具体范围、标准等比较复杂,难以在法律中直接规定,因此,草案规定,专项附加扣除的具体范围、标准和实施步骤将由国务院财政、税务主管部门等商量确定。
58安居客房产研究院首席分析师张波在接受《证券日报》记者采访时表示,此次新增住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除,可以说是众望所归。一方面能够有效增加居民可支配收入,另一方面也能兼顾公平性。除此之外,还可以合理引导租赁需求。在大力发展租购并举的背景下,通过税收调节,可以实现多渠道保障租赁人群的自身权益,有利推动和引导人群“租房也是安居”的有居住理念,更好实现“安居宜居”的目标。
需要注意的是,虽然草案中提出将增加住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除,但并没有明确房贷扣减是在5000元以内还是以外覆盖。
在张波看来,目前个人的基本养老保险、失业保险、医疗保险和住房公积金中个人负担的部分,是在起征点计算前先行扣除的,预计住房贷款和租金也会采用类似的方法。但是目前先行扣除的部分都是和个人薪资直接挂钩,且大都采取按比例的方式,而房贷利率和租金如果也让企业代为计算扣除,那么,如何保障真实性和及时性,将是一个不小的挑战。
“总的来看,个税草案中提及的住房贷款利息抵扣等规定,对于中等收入以上的人群来说,确实是重大利好。”张波分析称,通过抵扣可以有效减少房贷利息支出对于实际收入的影响,也会促使一部分人群加速买房等行为,但可以肯定的是,房贷利息的扣除一定是有标准的,最可能的做法是只针对个人或家庭的一套自住型住房,所以并不会由此引发炒房,更不会由此导致房价大幅上涨。
来源:证券日报 杜雨萌2018-06-20